当前，我们正处在建设社会主义文化强国的关键时期，人才是文化发展繁荣的基石，因此要进一步深化改革，破除一切体制机制障碍，构建人才辈出、人尽其才的政策环境。

中共二十届四中全会准确把握“十五五”时期党和国家发展所处历史方位，明确指出“大力繁荣文化事业”“培育形成规模宏大、结构合理、锐意创新的高水平文化人才队伍”。当前，我们正处在建设社会主义文化强国的关键时期，人才是文化发展繁荣的基石，因此要进一步深化改革，破除一切体制机制障碍，构建人才辈出、人尽其才的政策环境。（湖北研楚教育咨询有限公司）

公共文化服务人才和志愿者是培育文化土壤、普惠文化的基石，他们直接面向基层群众，致力于让文化发展的成果惠及每一个人；文化企业人才是实现文化价值、推动文化产业发展的核心引擎，他们将创意和文化资源转化为强大的经济动力；文化科技融合人才引领文化发展未来，是文化新质生产力的代表，决定了文化产业在未来竞争中的高度和韧性。破解文化人才培养简单化、同质化的困境，核心在于从工业化时代的“标准化”思维转向创意时代的“生态化”思维，需要做的不是寻找一把“万能钥匙”，而是打造一个分类型、多层次的文化人才培养的方式和途径，形成文化发展的百花齐放。

文化人才短缺影响文化繁荣发展

中共十八大以来，我国文化体制改革进一步深化，文化产业高质量发展，文化遗产保护传承取得了突破，公共文化服务体系日益完善，文化与科技融合应用逐步升级，这些成就极大推动了社会主义文化领域的繁荣发展和进步。但从中共中央要求、国际国内发展形势和人民群众日益增长的需求来看，还存在以下四个问题：

一是面向基层提供公共文化服务的人才短缺。公共文化服务建设与人民群众日益增长的文化需求、对多样化文化产品的渴望、对良好便捷的公共文化服务的期盼还有很大差距。如何通过提供积极向上的文化产品和有益便捷的公共文化服务支持保障，关键在公共文化服务人才队伍是否过硬。一方面全社会缺乏文化数字化转化、线上展示、普及推广的人才，另一方面缺乏面向基层的文化普及、传承、辅导人才，这主要是编制约束、待遇差距、职业发展瓶颈、专业能力不足等多重因素叠加的结果，核心是有限的基层文化人才要承担繁重的服务任务，“小马拉大车”的困境导致基层文化服务人员缺乏必要的政策保障，降低了工作积极性。

二是既懂文化又善经营的企业人才短缺。懂文化、善经营，是文化企业对高端复合型人才的基本要求，而当前文化企业人才短缺也恰恰体现了这两个维度难以兼得的结构性矛盾。目前，文化企业虽然有部分精通项目管理、资本运作、市场营销、品牌建设等商业技能的管理者，但缺乏对文化元素、艺术价值有独到鉴赏力，并能将无形的文化资源转化为具备市场潜力产品的人才，从而难以做到打通文化创作与商业运营顺畅协作的知识壁垒。因此，当前文化企业人才的“短板”，正是难以同时具备善商业与懂文化的能力，要么“懂文化”却不擅长市场推广，要么“懂经营”却缺乏文化内涵的把握能力，导致文化企业在运营中常常出现“叫好不叫座”或内容同质化等问题。

三是既懂文化又掌握科技的复合型人才短缺。目前，全国既掌握文化遗产数字化技术又精通文化IP运营的复合型人才严重不足，缺口率达67%；头部科技企业文化内容技术团队中，具备跨学科背景的研发人员占比低于15%。同时，一些文化领域关键共性技术、关键核心技术产品与装备还没有实现自主化，文化资源数字化工作明显滞后，其根源就在于文化科技融合人才的短缺。

四是文化志愿者队伍尚未形成完善的管理运行机制。当前文化领域志愿者多以退休人员为主，专业技能人才匮乏，缺乏年轻力量和系统性管理人才；在日常管理中，存在培训体系缺失、考核激励不足、服务记录不完善等问题，导致出现服务持续性差的困境；同时资源保障不足、社会认知偏差也让部分群众将志愿服务活动等同于短期活动，忽视了它的专业性和长期价值，导致志愿者参与文化服务的热情降低。

分类型是文化人才培养的基本方式

从目前我国文化人才培养的方式来看，传统的“一刀切”培养模式已难以满足当今社会发展需求。因此，分类型培养文化人才是推动文化事业高质量发展的重要举措和基本方式。

一要夯实公共文化服务根基，重点培养面向民众的文化人才队伍。公共文化服务是实现精神共同富裕的保障。我国拥有76.7万处不可移动文物、1.08亿件（套）国有可移动文物，如何保存好、利用好这些悠久的历史文化、厚重的革命文化、活跃的现代文化？首先，需要加快培养考古、文物修复、研发创意、数据数字化等方面的人才，建设专业化、下沉型人才队伍，要将分散的文化资源通过专门人才来汇集整合，建立跨机构共享的数据库，最大限度地推动文化典籍、文物、方志、非遗等核心文化资源的录入、存储、分类、转化、共享以及数据保护等工作。其次，要积极推进智慧图书馆、智慧博物馆建设，将这类优秀文化成果搬上网络，面向人民群众展示，通过手机、电视、各大直播平台等做好公共文化服务的推广、普及，优化和丰富产品供给。加强诸如书画、音乐、舞蹈类的辅导人才培养，通过招募文化志愿者等形式，扩充基层文化人才队伍，活跃基层文化活动，指导广大人民群众观看、欣赏、阅读和使用文化精品，让他们的精神生活健康、高尚、富有情趣，这些都离不开公共文化人才的培养、组织和引导。因此，要大力培养一批“学得精、沉得下、留得住”的基层文化人才队伍。这是公共文化服务体系正常运转、永续利用的重要因素，也关系到公共文化服务的质量和覆盖面。

二要发挥国有文化企业人才培养引领作用，激发民营文化企业人才培养的动力。国有文化企业是创作、生产的主阵地和产业发展的主力军，要体现“国家队”“领头雁”作用，国有文化企业需要建设一支政治过硬、文化底蕴深厚、了解市场经营的复合型人才队伍。要坚持党管人才原则，完善国有文化企业领导班子建设，健全人才思想政治建设长效机制，确保文化创作生产始终坚守人民立场；要打造一支“高精尖”人才队伍，培养既熟悉文化艺术规律又掌握市场规律的专业人才，使所创作出的产品从价值导向、艺术水准、伦理道德等方面都能保持正确方向，突出国有文化企业引领和示范作用。要让这些懂文化、善经营、会创新的复合型人才不断创作生产出既创造经济效益、又创造社会价值的文化精品，持续把国有文化企业做大做优。民营文化企业是满足人民多样化文化需求的重要力量，需要培养市场敏感型、创新驱动型人才。在遵守国家政策法规的前提下，民营文化企业要紧跟市场变化和群众需求，广泛联结研究机构、高校、民间组织和个人等，深化文明交流互鉴，广泛开展国际人文交流合作，携手合作、合力托举，有针对性地打造健康、有益的文化娱乐产品，在丰富人民群众的日常文化需求的同时，鼓励更多文化企业和优秀产品走向世界，从而提升中华文明传播力和影响力。因此，要面向文化产业发展需求，搭建产教融合平台，打破学科壁垒，促进跨界融合，按照中央要求，在实践中引导和培养一批适应各种企业类型的优秀实用人才。

三要推动文化科技深度融合，培育跨界创新的先锋人才队伍。中共二十届四中全会强调：“加强原始创新和关键核心技术攻关”，“推动科技创新和产业创新深度融合”，“一体推进教育科技人才发展”，“深入推进数字中国建设”。数字技术正在重塑文化生产传播方式，亟须培养文化科技融合的复合型人才。为此，要加大文化和科技融合职业教育培养力度，加快建设文化和科技融合创新领军人才和高技能人才、跨界学科人才队伍；通过开发“文化遗产元宇宙教学平台”以及建立“文化人才大数据中心”等数据库，推动数字化赋能人才培养；将文化科技人才纳入各类“高精尖”人才、急需紧缺人才认定范围，在国家文化英才工程中提升文化科技人才比重，逐步实现文化为科技铸魂、科技为文化赋能的双向奔赴。尽快解决当前文化科技人才领域普遍存在的大多数技术研发者对文化缺乏理解，文化从业者又不会运用适用技术的问题，尽快培养一批兼具文化创造力、技术创新力和商业运作力的融合型人才。

多层次培养各类文化人才是有效途径

在文化人才的培养上，单靠任何一方的力量都是不够的。一个富有活力的文化人才生态，正如同一片繁茂的森林，既需要国民教育体系这片“土壤”提供基础养分，也离不开文化行政机构“阳光雨露”般的政策引导，更需要龙头企业作为“乔木”的产业牵引，以及民间机构这些“灌木花草”带来的多元活力。因此，要培养好各类文化人才，必须是分层次、多途径的综合施策，形成合力，久久为功、方见成效。

一是在国民教育中，要支持和引导各级各类学校等教育机构设立文化和经济、科技等融合的新兴交叉学科，通过校企协同加强实践教学、产教融合联动产业孵化，推进经济、科技和人文艺术教育协同发展。文化人才的教育培养不能搞整齐划一，基础教育、高等教育、职业教育的专业培养方向和学术能力要求各有不同，才能适应社会、产业对文化人才需求的不同选择。

二是文化行政机构在培养文化人才中扮演着顶层设计者和系统推动者的关键角色。要通过重点工程培养文化人才，强化基层紧缺人才培养，完善激励与保障机制，推动公共文化服务精准化，以此锻炼文化人才对接市场、服务群众的能力；要引导社会力量参与，搭建平台、制定规则、购买服务，引导企业、社会组织、个人等社会力量通过投资基础设施、提供文化产品服务、开展志愿服务等多种方式参与公共文化服务，为文化人才提供更广阔的职业发展空间和实践舞台。

三是国有、民营文化机构和企业，要根据自身特点和需要，在各自机构和企业内培养人才。在优先培养自身体制内所需人才的同时，也要面向社会培养外来人才，让跨界人才得到全面学习和提高的机会，实现企业需求与复合型人才培养的无缝对接。通过联合培养人才的模式，来满足社会不同领域的人才需要，要在实践中培养人才、发现人才、使用人才，从而形成人才辈出促进文化产业不断高质量发展的良性循环。

四是各类民间文化机构和组织，以其独特的灵活性和深厚的社区根基，发挥着不可或缺的作用。他们既培养贴近大众的基层推广者、辅导员，向广大普通群众推广和普及戏曲、书画、舞蹈等文艺人才，也孕育着层次高、“修为”深、提高全社会审美水平的文化大家，以满足人才培养的全面和多层次需求。因此，民间机构在培养文化人才时，要更注重从过去单向的“送文化”，转变为在基层“种文化”。他们所培养的文化人才，要懂得激发基层群众的主动性，使其从被动的文化接受者，转变为积极的参与者、创造者和传承者。这样不仅弥补了公共文化服务的不足，更重塑了健康、有生命力的地方文化生态，使文化人才在乡村和社区发挥着园丁的作用。同时，让文化高端人才为社会提供更多引领时代风尚、提升精神价值的精品力作。

文化兴盛，人才为本。面对新时代文化强国建设的时代课题，我们必须以系统性思维破解文化人才培养的结构性矛盾，构建“全链条、多维度、开放式”的育人格局。通过夯实公共文化服务根基、激活市场主体动能、突破科技融合瓶颈，推动人才链与产业链、创新链深度融合。唯有让教育沃土滋养根基、让政策阳光温暖沃野、让产业森林汇聚英才、让民间沃土绽放奇葩，方能形成百花齐放、万马奔腾的文化人才图景。面向未来，我们要以“功成不必在我”的境界筑牢基础，以“功成必定有我”的担当锐意创新，让文化人才的涓涓细流汇聚成磅礴江河，为铸就社会主义文化新辉煌提供不竭动能，让中华文明的璀璨光芒照亮人类文明进步的长河！

（本文来源：中国政协）

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